В конце 19 века русская деревня, обложенная налогами и огромными выкупными платежами, была на грани разорения. Во многих аграрных регионах страны начался голод. Дабы предотвратить катастрофу, российское правительство приступило к разработке вариантов аграрного развития страны, итогом которой стала реформа крестьянского надельного землевладения. Ее инициатором стал председатель Совета министров Петр Столыпин. Многие положения реформы были также разработаны Сергеем Витте.
В начале ноября 1906 года в Совете министров был разработан проект указа «О дополнениях некоторых положений закона, которые касаются сельского землепользования и землеустройства», утвержденный указом царя от 9 ноября 1906 года. Он стал основой Столыпинского аграрного законодательства.
Совет министров приступил к выработке мер по реформированию аграрного сектора страны. В 1906 году был разработан проект Указа «О дополнениях некоторых положений закона, которые касаются сельского землепользования и землеустройства». Ряд положений этого указа легли в основу аграрного законодательства Петра Столыпина. Законопроект о новом землеустройстве был одобрен Думой 27 июня 1910 года и утвержден императором.
По тем общинам, где имели место переделы, укрепленцы должны были платить за излишки по средней выкупной цене на 1861 год. Фактически они могли приобретать землю за бесценок.
В ходе осуществления реформы происходило разделение общины, крестьяне, которые умели и хотели работать, получили возможность приобретать земельные наделы, увеличивать их площади и получать большую прибыль. В русской деревне началось установление прогрессивных капиталистических отношений.
Другой частью реформы стало переселение крестьянских семей в Сибирь. Из-за войн и революций реформа не была завершена. Но, тем не менее, к 1913-му году по производству главных сельскохозяйственных культур Россия вышла на первое место в мире, стала "житницей Европы".
Использован материал: https://www.calend.ru/events/4025/